關于《雞東縣危險化學品事故應急預案》的政策解讀

2018年4月8日，縣政府印發(fā)了《雞東縣人民政府辦公室關于印發(fā)雞東縣危險化學品事故應急預案的通知》（雞政辦規(guī)[2018]8號）(以下簡稱《預案》)，《預案》解讀如下：

一、《預案》編制目的

為進一步完善安全生產(chǎn)應急管理體系，全面提高政府、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮能力，建立快速高效的處置突發(fā)事件應急反應機制，規(guī)范危險化學品行業(yè)生產(chǎn)安全、事故災難的應急管理和響應程序，提高對事故的綜合應急處置能力，在危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)生事故時實施快速、及時、有效響應，最大限度降低事故災害損失，保障職工群眾的生命和國家財產(chǎn)安全。

二、《預案》編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《雞西市危險化學品事故應急預案》和《雞東縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》有關規(guī)定，結合我縣危險化學品行業(yè)實際情況，制定本預案。

三、《預案》主要內(nèi)容

《預案》適用于雞東縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的危險化學品事故。

《預案》成立了雞東縣危險化學品事故應急指揮部（簡稱是縣應急指揮部，下同），作為非常設機構，統(tǒng)一領導全縣危險化學品事故應急救援工作?？傊笓]：縣政府常務副縣長；副總指揮：縣安煤局局長；成員單位：縣委宣傳部、縣政府應急辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局、財政局、衛(wèi)計局、民政局、發(fā)改局、工信局、交通運輸局、公安局、市場監(jiān)督管理局、環(huán)保局、住建局、氣象局、雞東縣供電公司、消防大隊、縣總工會。

《預案》確立了縣應急指揮部下設辦公室，作為常設機構，主任由縣安煤局局長兼任，辦公地點設在安煤局?？h應急指揮部辦公室職責：

（1）負責執(zhí)行應急指揮部的決定和指示；

（2）負責組織協(xié)調(diào)各成員單位應急救援工作；

（3）負責組織做好事故的現(xiàn)場調(diào)查、等級確定、損失評估等工作；

（4）負責事故處置情況等信息收集、匯總、上報等工作；

（5）負責雞東縣危險化學品事故應急預案編制與修訂；（6）負責縣應急指揮部交辦的其它工作。

《預案》規(guī)定在應急響應期間，要及時做好信息公開，在應急響應期間要做好信息上報，加強反饋與監(jiān)督。在應急終止后上報應急處理情況，進行總結評估。

《預案》由各成員單位按照職能成立搶險救援組；醫(yī)療救援組；救助組；財力保障組；物資保障組；交通運輸保障組；安全保衛(wèi)組；電力通信保障組；監(jiān)測監(jiān)控組；宣傳報道組；恢復重建組；事故調(diào)查組，十二個小組保障《預案》有效執(zhí)行。