為全面安排部署我縣政務(wù)公開工作各項任務(wù)，進一步提高我縣政務(wù)公開工作水平，充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省2021年政務(wù)公開工作實施方案的通知》（黑政辦發(fā)（2021）18號）、《雞西市人民政府辦公室印發(fā)雞西市2021年政務(wù)公開工作實施方案的通知》（雞政辦發(fā)（2021）13號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。 

一、緊扣“十四五”開好局起好步，進一步深化政務(wù)公開 

（一）做好各類規(guī)劃主動公開。2021年12月10日前，縣政府要在政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄主動公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等各類規(guī)劃信息，做好本地歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作，充分展現(xiàn)“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。加強數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，采取各種有效方式在縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄歸集整理縣直部門主動公開的規(guī)劃，全面展示定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的全縣規(guī)劃體系。（牽頭單位：縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣自然資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（二）做好市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。主動公開全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,并根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布。及時公開建設(shè)高標準市場體系行動方案的落實舉措，面向市場主體公開征集市場準入不合理限制和隱性壁壘有關(guān)問題線索并及時處理回應(yīng)。加強反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開，大力營造誠信守法市場環(huán)境，有效維護人民群眾利益。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（三）做好財政信息公開。進一步擴大預(yù)決算公開范圍，推進部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報表公開，支出功能分類細化到項級科目。持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開，通過國家集中統(tǒng)一的債務(wù)信息平臺定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種等信息。及時公開財政資金直達基層的政策及分配、下達和使用管理等情況。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，增強專項資金使用透明度和公眾參與度，縣政府信息公開工作主管部門及財政部門要推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸，并與村（居）務(wù)公開有效銜接。（牽頭單位：縣財政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（四）做好常態(tài)化疫情防控信息公開。準確把握常態(tài)化新冠肺炎疫情防控的階段性特征和要求，通過新聞發(fā)布、媒體刊發(fā)、專家訪談等方式，重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息。扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作，要有效提示風(fēng)險，做到科學(xué)精準，避免不當(dāng)影響正常生產(chǎn)生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，發(fā)布社會關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，在實事求是的前提下，強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。做好愛國衛(wèi)生運動、健康雞東行動等相關(guān)工作的信息公開。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

二、聚焦政策落地見效，進一步深化政務(wù)公開 

（五）持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。認真貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，以扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)為重點，聚焦加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、積極融入雙循環(huán)發(fā)展新格局、全面推動鄉(xiāng)村振興新發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟增長新動能、全力建設(shè)美麗宜居新家園、提高群眾幸福生活新品質(zhì)等方面的重大政策，及時發(fā)布權(quán)威信息，開展深入解讀，有效引導(dǎo)預(yù)期。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（六）不斷改進政策解讀工作方式。嚴格執(zhí)行政策文件和解讀材料同步組織、同步審簽工作機制，以政府和政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件，牽頭起草部門需同步報送解讀材料，上報材料不齊全的，政府辦公室予以退文。重點解讀社會影響大、群眾關(guān)注度高、專業(yè)性較強的政策，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀。創(chuàng)新解讀形式，采用圖表圖解、簡明問答、媒體解讀、專家訪談等方式開展多樣化解讀，精準傳達政策意圖，杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。加強政策咨詢服務(wù)，政策制定機關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機關(guān)和企業(yè)群眾的咨詢。政務(wù)公開工作機構(gòu)要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，暢通本機關(guān)政策咨詢渠道。依托政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體服務(wù)大廳和政府網(wǎng)站，設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口，開展“一號答”“一站式”的政策咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（七）切實增強回應(yīng)關(guān)切效果。緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切。加強輿情回應(yīng)臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開情況。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)和困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

用好政府網(wǎng)站政民互動欄目，規(guī)范辦理意見建議和問題咨詢，著力解決群眾反映的急難愁盼問題。擴大公眾參與，在政府門戶網(wǎng)站建立專欄公開征集重大決策草案意見。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

在政府門戶網(wǎng)站相應(yīng)專欄集中統(tǒng)一公開本級政府常務(wù)會議、全體會議議定事項等決策信息和人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況信息。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門）    

三、突出抓標準規(guī)范夯實基礎(chǔ)，進一步深化政務(wù)公開 

（八）做好政務(wù)信息管理工作。2021年11月15日前，對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫集中統(tǒng)一公布的行政法規(guī)國家正式版本，更新政府門戶網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（九）完善政務(wù)公開平臺。推動更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管，進一步提升辦事便利度，推進“辦事不求人”。健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機制，針對一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合，對全縣政務(wù)新媒體實行分級備案。（牽頭單位：縣政府辦公室、縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

2021年11月15日前，縣政府門戶網(wǎng)站要全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。（牽頭單位：縣政府辦公室） 

（十）推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門，要根據(jù)國務(wù)院相關(guān)部門新制定并發(fā)布的基層政務(wù)公開標準指引，及時編制完成本級政務(wù)公開事項標準目錄，并在縣級政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄中公開。對已經(jīng)編制完成的政務(wù)公開事項標準目錄，要對照權(quán)責(zé)清單梳理調(diào)整完善，增強操作性、實效性。加強基層政府信息公開窗口建設(shè)，依托政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳、圖書館、檔案館、村（居）務(wù)公開欄等渠道，推動線上線下相結(jié)合，有效傳遞黨和國家重大政策，積極解答政策咨詢，打通政策落實“最后一公里”。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

四、圍繞貫徹條例強化為民服務(wù)，進一步深化政務(wù)公開 

（十一）提高依申請公開工作質(zhì)量。強化服務(wù)理念，把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，參照國務(wù)院辦公廳政府信息公開申請辦理答復(fù)有關(guān)規(guī)范，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。重點關(guān)注因依申請公開引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的敗訴案件，對敗訴率過高的單位，要加大監(jiān)督指導(dǎo)力度。正確適用國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》和我省相關(guān)規(guī)定，嚴格依照規(guī)定的標準、程序、方式計收信息處理費。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（十二）規(guī)范政府信息公開行政復(fù)議案件審理標準。貫徹落實國務(wù)院行政復(fù)議機構(gòu)制定的政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范，統(tǒng)一案件審理標準，切實解決同案不同判問題。充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢，加大監(jiān)督力度，強化責(zé)任追究，不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務(wù)意識，更好保障人民群眾合法權(quán)益。（牽頭單位：縣司法局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（十三）推進公共企事業(yè)單位信息公開。教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等行業(yè)主管部門，要密切關(guān)注國家相關(guān)部委制定公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定情況，按照要求推進相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開。（牽頭單位：縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣電業(yè)局公司；責(zé)任單位：縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（十四）提高年度報告質(zhì)量。加強對2020年政府信息公開年度報告檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴格按照國務(wù)院辦公廳修訂完善的政府信息公開工作年度報告格式，規(guī)范編制年度報告，確保內(nèi)容全面、格式規(guī)范、數(shù)據(jù)準確，向社會公開更多有價值的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，更好發(fā)揮政府信息公開制度的功能作用。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

五、聚力抓落實求實效，進一步深化政務(wù)公開 

（十五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門要深入研究部署政務(wù)公開工作，積極協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。各政府信息公開主管部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時總結(jié)推廣政務(wù)公開工作的好經(jīng)驗好做法。根據(jù)疫情防控形勢，靈活采取線上線下方式組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力。依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評議。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

（十六）狠抓任務(wù)落實。對政務(wù)公開重點工作落實情況開展“回頭看”，確保政府網(wǎng)站信息常態(tài)化更新。針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù)，逐項核查落實情況，對未按要求完成任務(wù)、工作落實不力的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報批評。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各直屬單位、有關(guān)部門） 

附件:雞東縣2021年政務(wù)公開工作任務(wù)分解表